北方季节性降雨地区海绵城市规划建设怎么做？

:海绵城市是一种新型的城市雨洪管理概念，即让城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，雨季吸水、蓄水、渗水、净水，需要时再将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市的建设需要结合各地实际情况因地制宜进行建设，不可照搬美国的低影响开发（LID）、英国的可持续排水系统（SuDS）、澳大利亚的水敏感城市设计（WSUD）。

1 海绵城市建设概况

国家高度重视海绵城市建设，财政部、住建部和水利部于2015年和2016年分别推出了2批共30个海绵建设试点城市，各城市在水文、地理、环境、基础设施建设等方面都存在很大的差异，具体情况见表1。

海绵城市建设过程中，一方面要避免过度拔高海绵城市的“万能论”，另一方面要认识到北方城市与南方城市地理环境特征的差异以及各地建设海绵城市的基础的不同。本文以北方某城市（以下简称A市）为例，探讨北方地区海绵城市规划与建设的经验，为其他北方地区的海绵城市建设提供参考和借鉴。

2 A市概况

A市作为北方地区的典型城市，属于温带半湿润大陆性气候，降雨量分配严重不均，夏季雨量集中，7、8月份降雨量占全年的80%以上。在遭遇2年一遇以上的降雨时，市政道路积水，产生明显的城市内涝。在遭遇20一遇以上的降雨时，城区出现了多处明显的内涝积水点。图1为2016年7月25日A市某地块内涝积水情况。同时，由于老城区合流制排水系统溢流明显，导致雨季城市河道水质较差。另外，由于对地下水度过利用导致地下水位持续下降。

3 A市海绵城市建设经验

3.1 技术需求

3.1.1海绵城市建设基础信息库构建

海绵城市规划建设对基础数据的需求的特点与传统规划不同，其更关注植被、地形、土壤、管线、水量、水质及流速等详尽的准确的基础信息，以及在季节性降雨条件下，土壤、植被、水量、水质及流速的动态信息。

这些信息在以往传统的规划建设中，往往不被重视，而在海绵城市建设过程中，重要的一点是城市下垫面及地下管线对城市水文水质过程的影响分析，这就决定了需要较高的时间精度和空间精度的数据，而且这些数据需要相对较长的时间周期（1个水文周期）。

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